| 在2月2日召开的全省民政工作会议上,张光荣副省长出席会议并作了重要讲话。
张副省长充分肯定了2009年全省民政工作。一年来,全省各级民政部门奋发努力,扎实工作,民政事业取得新进展:一是抓重点、保基本,社会救助体系进一步完善。二是抓基层、打基础,推动民政事业持续发展的后劲日益增强。三是抓难点、救突破,破解民政事业发展难题的能力明显提升。四是抓队伍、强素质,民政机关自身建设状况不断改善。
张副省长指出,当前和今后一个时期,要在巩固深化已取得成绩的基础上,重视推进整体保障水平的提升,促进规范化管理。第一,创新管理体制机制,立足规范提升,进一步提高民生保障水平。必须高度重视政策的科学合理设计和管理机制的创新问题,全面加强民政法制工作,积极推动民政立法进程,着力提高依法执政水平,努力推进民政工作向规范化、法制化轨道迈进。第二,拓展公共服务领域,跟进社会需求,进一步提升社会福利和社会事务服务管理能力。坚持政府主导、社会参与,推进社会福利服务机构建设,加快形成以家庭为主体、社区为依托、福利机构为补充,以养老服务、孤儿养育和残疾人权益保障为基本内容的社会福利体系,逐步实现社会福利服务从“补缺型”向适度“普惠型”的转变。要将老龄服务业作为一项可持续发展的“朝阳产业”,把就业与养老有机结合起来,拓展社区居家养老和各类服务机构,拓宽就业渠道,提高养老服务水平。第三,加强自治组织建设,推进社会管理,进一步增强社会自治功能。要重视发挥村务公开和社区建设两个联席会议制度的作用,各成员单位要履职尽责,密切协作,形成合力,共同推进相关政策的落实。要进一步加快社会组织建设,按照“发展、建设、服务、监管”总体要求,重点推进行业协会、慈善类社会组织、民办非企业单位发展,突出扶持经济类、公益类、农村专业经济协会和社区社会组织,逐步由重入口登记向重准入和日常管理并重转变,不断完善社会组织功能,形成自我发展、自我完善、自我教育、自我约束的运行机制。第四,围绕项目促进发展,衔接好相关规划,进一步夯实民政基础。各级民政部门要牢固树立项目意识,把项目工作摆在突出位置,主动融入、精心谋划、重点推进。
张副省长强调,要从强化政府主体责任,支持帮助民政部门充实基层,加强衔接沟通促进合力形成等三个方面努力做好全省民政工作。一是进一步强化政府主体责任。各级政府及相关部门一定要把民政工作放在更加突出的位置,进一步认识民政工作的地位和作用,准确把握民政事业发展变化的新趋势、新特点和基本规律,树立加强民政工作就是加强政府社会管理和公共服务职能的观念,从转变政府职能、正确履行职责的高度,投入更多的时间和精力,研究和指导民政工作,确保各项政策措施落实到位,把人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好、维护好。二是进一步加强民政基层和基础设施建设。各级政府及相关部门一定要高度重视民政基层和基础设施建设,真心实意地帮助解决一些实际问题,诸如基层人员紧张、经费紧缺、办公条件差等实际困难。要真情关心、真心爱护、充分理解、着力支持基层干部,千方百计为基层办实事、解难题、打基础,确保各项民政工作任务在基层得到全面落实。三是进一步形成民政工作合力。各有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想,认真履行职责,积极支持民政工作。民政部门的同志要主动融入,大胆工作,不断增强适应性和协调沟通能力,要广泛吸纳社会资源,动员社会各方面力量参与和支持民政工作。
编审:那永成 编辑:刘西成 供稿:办公室
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