机关党建

切实贯彻落实省第十二次党代会精神 提高社会组织党建工作的科学化水平---省民政厅党组成员、省社会组织党工委专职副书记 陈庆华

时间:2014-11-05   浏览次数:7917
  省第十二次党代会,是在我省加快建设富裕文明和谐新青海、向着全面建设小康社会宏伟目标阔步迈进的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会紧紧围绕主题,全面客观地总结了省十一次党代会以来取得的成绩和经验......

切实贯彻落实省第十二次党代会精神 提高社会组织党建工作的科学化水平

省民政厅党组成员、省社会组织党工委专职副书记 陈庆华

 
  省第十二次党代会,是在我省加快建设富裕文明和谐新青海、向着全面建设小康社会宏伟目标阔步迈进的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会紧紧围绕主题,全面客观地总结了省十一次党代会以来取得的成绩和经验,深刻冷静地分析了新阶段我省面临的形势和任务,准确清晰地提出了今后五年的努力方向和奋斗目标,为青海的未来发展描绘了一幅美好画卷。现在,摆在我们面前的一项重要而紧迫的政治任务,就是认真学习省第十二次党代会精神,把大会确定的各项目标和任务落到实处,努力在新的更高起点上,建设新青海,创造新生活。
  加强和改进党的建设,充分发挥党的领导作用,是建设新青海,创造新生活的根本保证。为此要始终保持党的先进性和纯洁性,不断提高党的建设科学化水平。
  强卫书记在代表十一届省委作《坚持科学发展,深化改革开放,为青海各族人民过上更加幸福美好的新生活而奋斗》的工作报告中指出:“党的基层组织是全党工作和战斗力的基础,必须始终高度重视。扎实开展新一轮‘基层组织建设年’活动,强化抓基层、打基础、强一线的工作理念,推动基层组织主动服务党的中心工作,实现基层组织建设与改革发展稳定全局的深度融合”,“坚持以改革创新精神统筹推进不同行业、不同领域基层党组织建设。”这既为在建设新青海,创造新生活的征程中如何加强基层了党建工作提出了新要求,也为我省社会组织党组织建设指明了方向。我们一定要深刻领会其精神实质,切实抓好贯彻落实,不断提高社会组织党建工作科学化水平,实现新突破,迈上新台阶。
  一、坚持以科学理论指导社会组织党建工作
  在当前的国际国内形势下,面对党的建设面临的新任务、新问题,必须始终以马克思主义中国化创新成果作指导,同时,以此作为检验党的建设各项工作的根本标准,才能保证党的建设沿着科学化的大道前进。
  第一,针对社会组织党建新领域的出现和扩大,需要做好顶层设计,对社会组织党组织进行准确定位。一是要明确社会组织中的党组织要发挥政治引领、保障监督和战斗堡垒作用;贯彻党的方针政策,引导和监督遵守国家的法律法规,密切联系会员和职工,履行社会服务职能,切实实现好维护发展好各方的合法权益,促进社会组织健康发展等职能。二是要明确社会组织中的党组织,支持社会组织及其负责人按照社会组织章程开展工作,但不领导本单位的业务工作的职责。
  第二,根据社会组织的大量涌现和类型的增加,社会组织党建工作出现的新情况、新问题,中央有关部门应对有关加强社会团体党的建设工作的意见进行修改,提出全面加强和改进社会组织党的建设工作的意见,对社会组织党建进行全面规划,使社会组织党建工作有法可依。
  二、坚持以科学制度保障社会组织党建工作
  体制问题是影响社会组织党建工作能否顺利开展的关键问题。
  根据党建工作的管理体制和省社会组织党工委成立以来的工作实际,应尽快建立健全“党委领导、组织部门牵头、党工委协调、业务主管单位具体负责”的层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的社会组织党建工作管理体制,为社会组织党建工作提供体制保证。
  依托各级民政部门设立社会组织党工委既有利于加强对社会组织党建工作的宏观指导,确保社会组织党建业务有专人统筹协调、专人负责推进,又能发挥各有关部门的职能优势搞好分工协作,从登记、年检、执法、信息披露、评估等管理环节入手,有针对性地开展党建工作。目前,海西州及所属县(市)、西宁市各区都已在民政部门建立起了社会组织党工委。没有建立社会组织党工委的各级民政部门和所属社会组织较多的业务主管单位,应抓紧建立。已经建立社会组织党工委的,要加强社会组织党工委制度建设,制定工作规划,明确工作程序,确定职能范围,建立运行机制,使党工委的各项工作规范条理,有章可循。
  进一步加大在社会组织中发展党员和建立党组织工作力度,在更大程度上实现党的组织覆盖和工作覆盖,是目前各级党工委工作的重中之重。我们要突出这个重点,既要做好在规模较大、影响力较大的社会组织中发展党员的工作,又要注重在没有党员和未建立党组织的社会组织中发展党员。特别是要拓展发展对象的范围,注意发现积极分子;既要做好社会组织的负责人和青年骨干的培养上,又要把眼光拓展到政治素质好、业务能力强、群众基础好的员工,使社会组织党组织始终充满生机和活力。此外,还应积极引导社会组织中的“隐性”党员、“口袋”党员主动亮身份、主动转关系、主动参加活动,同时把兼职人员中的党员纳入到社会组织党组织之中。
  党组织覆盖是工作覆盖的基础。针对社会组织党组织组建难、覆盖面偏低的问题,应结合社会组织特点,加大社会组织党组织组建力度。今年,省党工委制定了《关于建立成员单位联系社会组织党建工作制度》,给每个成员单位确定了5个社会组织开展党建工作,按照“成熟一个,建立一个,巩固一个,带动一批”的原则,帮助建立起党组织。对已具备组建条件而“应建未建”的要全部建立起党组织。
  三、坚持以科学方法推进社会组织党建工作
  以科学的方法推进党的建设,是在新形势下加强和改进党的建设,提高党的建设科学化水平的重要环节。
  创新党组织在社会组织中的活动方式和社会组织党员的教育、管理和服务的方式,更好地发挥党员的先锋模范作用。要加强党员的理想信念教育,使党员努力成为本行业本领域发展创新和服务的骨干及会员的表率。按照强卫书记在报告中:“坚持以基层满意、党员满意为标准,健全稳定规范的基层党建工作保障机制和党员激励关怀帮扶机制,确保基层党组织队伍稳定、动力充足、作用突出”的要求,强化党员教育和管理的出发点和落脚点是服务的观念。坚持服务为先,寓党员教育管理于服务之中,走出一条融教育、管理和服务为一体的党员教育管理新路子。为确保社会组织中的党组织能正常开展工作和活动,给予必要的经费支持,以增强党组织的吸引力和战斗力。尊重党员主体地位,建立党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的责任感、荣誉感和归属感。善于培育发现典型,推广先进经验,充分发挥社会组织党员的先锋模范作用。要区别不同类别社会组织党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的主题活动。针对社会组织结构较松散、人员流动性大、党员工作繁忙等实际问题。应充分利用现代信息技术和互联网等新媒体手段,开展网上组织生活,组织党员和入党积极分子参加网上党校的学习。
  总之,我们一定要贯彻落实好省十二次党代会精神,以对党的事业高度负责的态度,用科学的理论、科学的制度和科学的方法提升社会组织党建工作的科学化水平,努力实现社会组织党的组织和工作的全覆盖。在省委的领导下,团结和调动包括社会组织在内的一切可以团结的力量和一切可以调动的因素,最大限度地把各方面的积极性、主动性、创造性调动好、引导好、发挥好,从而汇聚起推动新青海建设的强大合力,为推动全省“两新”目标的实现和“三区”战略的实施贡献力量,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。  



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