工作制度

中共青海省民政厅党组2015年党风廉政建设工作要点

时间:2015-04-08   浏览次数:4448
  2015年民政厅党风廉政和惩防体系建设工作,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委五次全会和十


  2015年民政厅党风廉政和惩防体系建设工作,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委五次全会和十二届省纪委四次全会精神,紧密联系青海民政工作实际,把中央和省上关于反腐倡廉的部署和要求贯彻到青海民政工作的各个方面、各个环节,切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作,为深化民政改革、促进民政事业健康发展提供坚强有力保证。
  一、严明党纪党规,为党风廉政建设提供坚强保障
  (一)认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署。深入贯彻落实习近平总书记反腐倡廉重要论述、十八届四中全会、十八届中央纪委四次、五次全会、国务院第三次廉政工作会议、十二届省纪委四次全会和省政府第三次廉政工作会议精神,准确把握中央依法治国、依规治党的部署和要求,不断强化依法行政、依法反腐的意识和能力,坚决维护党的集中统一,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,确保中央、省委省政府重大决策在全省民政系统全面贯彻落实。
  (二)落实从严治党要求。进一步建立和完善从严治党的工作格局,成立厅直属机关党建工作领导小组,对民政厅系统党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实,并进一步强化党组书记负总责、党组成员分工负责、机关党委具体推进落实、处室(局)和各单位主要负责人“一岗双责”的党建工作责任制。建立党建责任清单制度,完善党建述职评议制度。进一步严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则和“三重一大”集体决策,规范和严格“三会一课”制度。
  (三)严明党的纪律和政治规矩。坚决落实习近平总书记关于遵守党的纪律和政治规矩的“五个必须”要求,加强纪律建设,进一步严明党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律的刚性要求,开展严肃党的纪律专项整治活动。加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,严肃查处违纪违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止。
  (四)持之以恒抓好作风建设。进一步深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委省政府21条规定和民政部17条具体措施精神,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪。严格执行调研、办文、办会、培训、出国、出差、公务接待等方面的规定,把中央八项规定精神,作风建设要求贯彻实施纳入述职述纪述廉和年度考核体系。严肃工作纪律,严格考勤考纪,经常性开展工作纪律监督检查,重点对思想大意、行动随意、纪律松懈、作风松散等执行工作纪律方面存在的问题进行监督整改。
(五)严格执行党的干部人事制度。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持正确的用人导向,提高选人用人公信度,严格执行干部选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求,加强对干部选拔任用全过程的监督。建立健全副处级以上党员领导干部廉政档案。加强对拟提任干部的廉政考察,强化纪检监察部门监督力度、认真查核拟提任干部报告的有关事项,防止“带病上岗”“带病提拔”。严格做好2015年领导干部个人有关事项报告填报工作,加大抽查核实力度,确保报告事项完整准确。
二、强化监督检查,促进惠民政策有效贯彻落实
  (六)加强对民政领域重大决策部署落实情况的监督检查。积极开展救灾救助、社会福利、社会事务、优抚安置、养老服务、儿童福利等民生政策执行情况的监督检查,强化责任追究。重点对《社会救助暂行办法》和《青海省人民政府关于健全完善临时救助制度通知》的贯彻落实情况进行督促检查;对城乡低保家庭经济状况核对、医疗救助、大病医疗保险等工作开展落实情况进行监督检查;对《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》和制定出台的《青海省支持和促进慈善事业健康发展的实施意见》贯彻落实情况进行监督检查;对优抚对象抚恤补助优待政策、退役士兵安置政策、军休人员“两个待遇”政策全面落实情况的监督检查;对贯彻《社会工作专业人才队伍建设中长期建设意见》,开展社会工作人才队伍建设政策与规划落实情况进行监督检查;对贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于共产党员带头推动殡葬改革的意见》,落实惠民殡葬管理相关配套政策情况进行监督检查。
  (七)强化对民政专项资金使用和项目落实情况的监督管理。
  一是加强救灾资金、物资分配管理使用监督检查,进一步规范救灾物资采购、招(投)标、储备、管理、发放等工作程序,提高救灾资金、物资监管水平。
  二是加强社会救助专项资金规范管理,继续完善医疗救助、临时救助、城乡低保等社会救助专项资金分配、使用的监督管理措施,开展相应督促检查工作。
  三是制定《青海省民政公共服务设施项目建设监督管理办法》,强化民政系统实施民政公共服务设施建设项目以及重点地区、重点项目遗留问题的督促检查。
四是稳步推进各类民政专项资金预算绩效管理,切实将资金绩效管理贯穿预算编制、分配、执行和监督及资金管理全过程,确保资金高效廉洁使用,创新资金监管方式方法,引入第三方机构和专家智能,提升专项资金绩效评估,提高资金使用效率。
  五是加强优抚安置配套资金、抚恤补助、事业经费等专项资金管理使用情况的监督检查,重点对优抚结余资金和抚恤补助资金社会化发放进行专项检查。
  六是规范福彩销售管理工作,严格按照《彩票管理条例》和《彩票公益金管理办法》规定,做好2015年省本级彩票公益金资金分配;委托第三方机构,对省本级彩票公益金相关项目进行审计评估;贯彻落实《民政部关于民政部门利用福利彩票公益金向社会力量购买服务的指导意见》,进一步完善彩票发行管理、财务运行管理等制度措施,严格执行省本级彩票公益金使用规程,确保资金安全运行。
  七是加强对慈善总会捐赠款物管理使用的监督,确保捐赠人意愿落在实处。
  八是对儿童福利政策及孤儿生活费落实情况进行监督检查,保障孤儿、弃婴及其他困境儿童的基本权益。
  (八)强化民政权力运行监督制约。贯彻落实《民政部关于全面推进民政法治建设的意见》,抓好党员干部学法用法制度建设。作好行政审批事项和规范性文件制定备案工作,加强行政执法监督管理工作,公开权力运行流程和具体权力事项运行过程,建立监督考核机制,做好权力取消、下放、转移工作,公布监督电话和群众投诉渠道,让权力在阳光下运行。深入开展社会组织领域反腐倡廉建设,强化对社会组织的审计和执法监督。
  (九)开展各项规章制度执行情况的监督检查。切实加强对各项规章制度落实和执行情况的监督检查,建立健全制度执行监督和问责机制,严肃查处违反制度的行为,提高制度执行力。重点对《青海省民政厅机关工作规则》《青海省民政厅机关财务管理办法》《青海省民政厅职工请(休)假规定》《青海省民政厅机关车辆管理规定》《机关效能建设九项制度》《规范党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等规章制度的执行情况进行监督检查。
  三、强化两个责任,严格执纪监督问责
  (十)强化主体责任。厅党组承担民政厅党风廉政建设主体责任,党组书记为第一责任人,党组成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;厅机关各处室局、厅属各单位主要负责人对本部门、本单位党风廉政建设承担主体责任,为第一责任人。党组严格履行从严治党职责,认真落实《中共青海省民政厅党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,抓好《中共青海省民政厅党组贯彻落实〈青海省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法〉工作方案》相关工作,开展监督检查,并按要求向省纪委报告责任落实情况;党组和班子成员自觉接受驻厅纪检组的监督,主动汇报职责内的党风廉政建设和反腐败工作。积极支持纪检组监察处履行监督责任。开展党总支、支部书记主体责任专题轮训,推动各级党组织履行好主体责任。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。
  (十一)强化监督责任。充分发挥民政厅党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,健全重大案件督办机制。突出“一案双查”和责任追究倒查机制,以零容忍的态度坚决查处民政系统党员干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律等行为,坚决查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、社会事务、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件,坚决查处领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。
驻厅纪检组要全面加强对党组和班子成员在贯彻落实中央、省委省政府重大决策部署、遵守党纪国法、选拔提任干部、执行党的政治纪律、纠正“四风”、贯彻执行民主集中制等方面的监督。
厅机关党委、纪委要协助厅党组抓好反腐倡廉工作,承担工作要点制定、廉政任务分解,目标责任签订、执纪监督问责等工作。厅系统各党总支、支部纪检干部(纪检委员)要提升综合素质能力,提高监督执纪水平,协助单位部门主要领导抓好职责内的党风廉政建设工作,努力成为拥有忠诚、干净、自律、担当政治品格的先锋模范。
  (十二)深化廉政建设落实机制。严格按照《青海省民政厅落实党风廉政建设责任制实施细则》要求,厅党组和各单位、各部门必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的工作理念,要以高度的政治责任感认真抓好职责内的党风廉政建设工作,按照“一岗双责”要求,完善党风廉政建设责任制的实施、考核、责任追究等配套制度;要细化分解工作任务,明确责任内容,签订廉政建设目标责任书。要拟定落实党风廉政建设目标任务的年度计划措施,进一步完善“一考两报告”制度,严格落实《青海省民政厅党风廉政建设工作报告制度》。完善落实重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的排查监管和防控措施。推动加强事中事后监管,进一步完善诫勉谈话等工作机制,做到对问题早发现、早提醒、早处理。

 



0条 [查看全部]  
青海新闻网 jiaomomo搅沫沫 百度Baidu 谷歌Google 【众友软件】http://www.cfsoftware.net 西宁社区公共服务门户网 中国儿童福利和收养中心 中央电视台CCTV 搜狐Sohu
青海福彩网 北京民政信息网 中国离退休网 中华慈善网 新华网 青海新闻网 青海人民政府网 中华人民共和国民政部 中央政府门户网站
本站部分内容收集于互联网,如果有侵权内容、不妥之处,请联系我们删除。敬请谅解!
主办单位:青海省民政厅办公室 地址:青海省西宁市西大街60号 联系电话:0971-6166130 邮编:810001
2006-2011 qhmz.gov.cn All Rights Reserved 技术支持:【众友软件】
    

青公网安备 63010402000208号