政权处

关于报送“十二五”社区建设工作总结和2016年工作思路的通知

时间:2016-03-27   浏览次数:3243
省社区建设联席会议办公室拟于近期召开座谈会,总结“十二五”社区建设工作,安排部署2016年社区建设工作。请你单位对照《青海......

省社区建设工作联席会议各成员单位:
    省社区建设联席会议办公室拟于近期召开座谈会,总结“十二五”社区建设工作,安排部署2016年社区建设工作。请你单位对照《青海省社区建设工作联席会议成员单位职责分工》,全面总结“十二五”推进社区建设工作成绩,提出2016年工作思路(字数控制在2000字以内),务于2016年4月1日前报省社区建设工作联席会议办公室(省民政厅)。
    青海省社区建设工作联席会议成员单位职责分工
    为加强对全省社区建设工作的领导,强化部门间的协调配合,切实做好社区建设工作,根据部门职能,确定各成员单位职责分工如下:
省委组织部:研究和指导城乡社区党的建设工作,组织协调有关方面共同抓好省委关于城乡社区党的建设各项任务落实;负责制订城乡社区党建工作的总体规划及有关管理措施和办法,组织检查、评议、考核工作;完善以城乡社区党组织为核心的城乡社区组织体系,加强城乡社区党务工作者队伍建设;提出严格城乡社区党员日常教育管理和发展党员工作的意见,充分发挥城乡社区党员在建设和谐社区中的积极作用;指导城乡社区党组织改进工作方式,创新工作方法,拓展活动内容,整合各类资源,实现城乡社区党建工作全覆盖;总结推广城乡社区党建实践经验,表彰先进。
省委宣传部(省文明办):对城乡社区宣传思想工作的总体规划、组织实施、检查考核进行指导协调;宣传城乡社区建设中的先进典型,营造全社会关心、重视、支持、参与建设和谐社区的舆论氛围;指导城乡社区开展以社会主义核心价值体系为主线的形势政策、思想道德和民主法制教育;协调和指导开展文明社区创建活动,做好文明社区的评选检查、考核和表彰工作;指导城乡社区开展“爱国、守法、诚心、知礼”教育和形式多样的群众性建设文明创建活动,积极营造和谐向上的社会氛围;指导城乡社区志愿服务活动,普及志愿理念、弘扬志愿精神,宣传志愿服务活动的经验、事迹,营造有利于志愿服务的舆论文化环境。
省综治办:加强调查研究,及时分析城乡社区治安形势,协调解决工作中遇到的突出问题,总结推广经验,研究提出城乡社区社会治安综合治理政策措施。加强组织协调,以网格化管理、社会化服务为方向,以信息化为支撑,健全城乡社区综合服务管理平台,夯实基层基础,强化实战功能,做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创。协调推动城乡社区流动人口动态管理、特殊人群社会关怀帮扶、预防青少年违法犯罪、矛盾纠纷排查化解、治安防控体系建设及平安社区创建等工作落实。加强督促检查,把城乡社区综合服务管理平台建设等工作纳入综治检查考核的重要内容,推动城乡社区各项服务管理措施落到实处。
省民政厅:负责拟定城乡社区建设政策,制定城乡社区建设的总体规划和实施方案,统筹推进城乡社区建设;会同有关部门制定城乡社区服务体系建设规划,配合有关部门搞好社区组织用房、居民公益性服务设施体系建设;协调有关部门整合城乡社区公共服务资源,抓好政策措施落实,统筹城乡社区公共服务;会同有关部门加强城乡社区人才队伍建设,培育发展城乡社区社会组织;指导城镇社区居民委员会建设,提出加强和改进社区居民委员会建设的建议;发展城乡基层民主,推动城乡基层民主政治建设;指导农村社区建设实验试点工作;提出加强和改进城乡基层政权建设的意见,推动城乡基层社会管理服务创新,指导城乡基层政权建设业务培训和基层干部队伍建设;指导社区开展为特殊人群的服务工作;检查督促各有关部门做好社区服务工作;总结推广社区建设实践经验,表彰先进。
承担全省社区建设联席会议日常工作,加强组织协调,定期通报各市(州)、各部门社区建设工作进展情况,建立专项检查、重点抽查、工作督办制度。指导各地强化社区建设规范管理,创新工作方式、方法,提高管理服务水平。
省发展改革委:会同民政等部门做好城乡社区发展规划,研究制定促进城乡居民生活性服务业发展的相关政策,促进城乡社区服务体系建设与发展。协调指导市(州)、县(市、区)发展改革部门将城乡社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展总体规划,并按照基本建设程序对项目进行监督和管理。                           
省公安厅:配合省综治办开展创建城乡平安社区活动;负责“警务进社区”人员、制度的落实;建立健全群防群治组织,提高城乡社区安全防范设施覆盖率,减少可防性案件的发生;负责拟定城乡社区禁毒工作规划或计划,会同有关部门做好城乡社区禁毒工作;接受报警求助并及时出警,打击违法犯罪;负责指导城乡社区消防安全管理,预防和减少火灾危害,创造良好的城乡社区消防安全环境。
省教育厅:负责指导城乡社区全面发展社区教育,建立完善社区教育培训体系,开展居民思想品德、科普、法制、国防等方面的教育,指导职业培训,开展中小学校课外教育;制定教育设施对外开放的规定,实现社区教育资源共享。
省司法厅:负责配合省综治办制定和落实“法律进社区”实施方案;组织指导城乡社区的普法宣传教育工作,普及法律知识,推进城乡社区法制文化建设,提高城乡居民法律素质,推进城乡社区依法治理工作;指导加强城乡社区人民调解组织建设,健全完善民间矛盾纠纷排查调处工作的长效机制,指导刑释解教人员的安置帮教工作,维护城乡社区稳定;指导城乡社区法律服务、法律援助工作,为城乡社区居民及贫弱群体提供及时便捷的服务和帮助。
省人力资源社会保障厅:负责制定城乡社区就业工作规划并组织实施,依托社区综合服务设施,加强城乡社区劳动就业、社会保险和社会服务平台建设,协调有关职能部门落实社区就业的扶持政策;指导开展社区全民创业活动,推动城乡社区大力开发就业岗位,帮助实施就业再就业援助;落实城乡社区工作者的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障政策;指导城乡社区组织开展职业技能培训和剩余劳动力转移工作,提供劳动保障法律、法规及有关政策咨询服务;负责制定城乡社区退休人员社会化管理服务政策制度和工作规划,并组织实施;协调有关部门做好退休人员社会化管理服务工作。
省财政厅:会同有关部门研究和制定全省公共财政支持城乡社区建设的政策;落实有关支持政策,支持城乡社区建设和社会组织发展;指导各地财政部门结合实际,制定支持当地城乡社区建设的具体措施,并督促检查落实情况;加强城乡社区建设财政资金管理和监督。
省住房城乡建设厅:负责指导监督市(州)、县(市、区)政府依据国家相关规定和城乡总体规划布局要求,将城乡社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设列入城乡建设总体规划,并监督规划的具体实施,做好工程质量监督和管理,确保新开发居民小区按照规定和标准,配套建设社区组织工作用房和居民公益性服务设施;指导规范社区物业管理,调处物业管理矛盾纠纷;推进村镇社区规划的编制和实施。
省农牧厅:负责农村社区农业和农村经济的法规与政策的贯彻执行;做好农村社区土地承包管理、集体财务管理、农民负担监督管理等项工作;会同有关部门做好农村社区村务公开工作;指导农村社区做好农业生产服务和农村专业经济组织的建立工作,积极开展农业生产服务;指导农村社区开展生态农业建设和农业可持续发展工作;指导农村社区开展农村经济信息发布、农业教育和农业技术推广工作;研究推进农村集体经济组织发展。
省文化新闻出版厅:研究制定“文化进城乡社区”的实施方案,指导并协调有关部门扶持城乡社区文化中心(站、室)、图书馆(室)等城乡社区文化阵地建设;指导城乡社区利用各种文化资源和文化设施,开展健康有益的群众文化娱乐活动,培育发展社区文化;扶持传统文化艺术,推动社区特色艺术发展;加强城乡社区文艺骨干队伍建设,组织开展“送戏进社区”活动;对社区各类文化资源进行监督管理;指导乡镇、街道开展公共文化服务,发展公共文化事业。 
省经信委:指导建立建全城乡社区通信网络设施,落实国家宽带战略,加快高速宽带网络建设,加大光纤入户进城乡社区改造进程,提高城乡社区信息服务能力。
省卫生计生委:负责卫生和计生方针政策、法律法规、发展规划在社区的落实;负责制定城乡社区卫生和计生服务发展规划和实施计划;配合发改和财政部门做好社区卫生和计生服务机构基础设施建设;建立和完善城乡社区卫生和计生服务准入制度;指导和监督社区卫生和计生服务机构做好预防、保健、医疗、康复、健康教育与计划生育技术指导等公共卫生服务;制定和完善城乡社区卫生和计生服务的基本规范、规章制度和考核评估标准及公示制度,接受群众和社会监督,推动社区卫生和计生服务管理的规范化和科学化;按照国家有关规定,组织开展城乡社区卫生和计生服务人员岗位培训和继续教育;协调推进基本公共卫生和计生服务均等化;开展对育龄人群的计划生育、优生优育和生殖保健咨询服务工作;指导城乡社区开展婚育文明创建活动;加强流动人口计划生育服务管理;会同有关部门推动社区公共服务资源整合,促进信息共享。
省环境保护厅:负责对城乡社区居民宣传环境保护的方针政策,教育城乡社区居民自觉遵守有关环境保护的法律、法规;检查、监督、指导城乡社区环境的改善及社区环境的综合治理工作;负责“绿色社区”创建工作,建立健全环境管理和监督体系。
省地税局:负责指导落实国家有关社区服务业的减免税政策(国家认定的社区服务范畴和项目),为开展社区服务的单位和个人办理有关税务票据,减免有关税、费;配合有关部门做好年检工作。
省广电局:负责全省广播电视媒体对社区建设工作的舆论宣传和报道工作。
省工商局:负责配合制定和指导执行有关社区服务业的优惠政策,对具备开办社区服务业条件的单位或个人优先办理有关营业手续;在有关部门配合下,做好年检工作。
省体育局:负责把城乡社区群众体育工作纳入全省体育事业发展规划和工作计划,指导和推动城乡社区体育发展;指导和扶持城乡社区做好体育社会组织、体育场地、设施建设和管理;指导城乡社区建立群众性体育组织,积极开展全民健身活动。
省信访局:负责及时反映城乡社区管理中的信访情况,协调处理城乡社区信访事项,为相关政策的制定和完善提出决策参考建议。
省总工会:负责建立和健全社区工会组织,积极开展符合社区特点和要求的各项工会工作,维护社区劳动者就业、劳动保险、生活福利、安全生产等合法权益及女职工的特殊权益。
团省委:负责制定城乡社区青少年工作发展规划和工作计划;指导和扶持城乡社区做好青少年中心建设工作,完善学习活动设施;协调、指导、督促城乡社区做好青少年权益保障工作;负责指导城乡社区团组织做好社区青少年的思想政治教育工作,团结带领社区青少年为社区建设与发展作贡献;指导城乡社区做好青少年志愿者队伍建设工作,并积极开展社区青年志愿服务活动;开展青少年维权服务活动,指导社区青少年维权服务站的工作。
省妇联:负责制定城乡社区妇女工作发展规划和工作计划;负责建立健全城乡社区妇女组织机构,组织动员妇女积极参与社区建设,依法维护妇女儿童的合法权益;教育引导城乡社区妇女弘扬自尊、自信、自立、自强的精神,积极参与“巾帼建功”“和谐文明家庭”创建活动;指导城乡社区妇女组织开展宣传培训、妇女创业就业和全民健身活动;组织、指导巾帼志愿者开展城乡社区服务;协调、指导、督促做好妇女儿童权益保障工作;配合有关部门做好下岗女职工的技能培训工作。
 



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