黄南州

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时间:2016-06-03   浏览次数:3189
根据会议安排,下面我就尖扎县 “救急难”工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正......
     据会议安排,下面我就尖扎县 “救急难”工作开展情况作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、加强组织保障,建立健全“救急难”工作机制
成立了尖扎县“救急难”工作领导小组,由县政府县长任组长,县政府分管民政副县长任副组长作为总召集人,民政部门牵头,23个职能部门共同组成,明确分工领导及联络人,落实各成员单位职责,加强社会救助政策的协调和沟通力度,建立救急难信息通报制度,进一步加强对社会救助工作的统筹指导,促进社会救助的公平和效率。
二、夯实工作基础,构筑“救急难”工作发现通道
  1、建立“救急难”困难群众数据库。通过前期开展的困难群众摸底排查活动,一方面对发现遇到的“急难”困难群众,及时主动地给予了帮扶和救助;另一方面建立了尖扎县“救急难”困难群众数据库,为困难群众遭遇急难时,迅速掌握其基本信息,缩短救助的审查程序,提高救助时效奠定基础。
  2、建立“救急难”服务平台建设。全县各乡镇、各社区依托政务大厅、办事大厅等统一设立了“社会救助申请受理服务窗口”,做到了窗口设置规范(“一明显三上墙”, 即窗口标识明显,救助政策上墙、工作职责上墙、监督投诉电话上墙)、受理内容明确、转介及转办流程规范、窗口服务标准、档案管理规范。并落实1-2名专(兼)职社会救助工作人员,专门负责“救急难”工作。
  3、建立急难对象主动发现通道。我县各乡镇、村(居)委会都建立了社会救助主动发现通道,从村(居)到乡镇,到民政部门均设有联系人,实行分片包干,责任到人。村党支部书记(村委会主任)、社区工作人员发现情况,即可立即报告上级联系人,实行逐级报告,做到早发现、早救助。
4、建立快速上报解决特殊急难问题的制度。县民政局要求对急难求助资金需求过大,超过规定标准的,对面临急难问题的在积极救助的同时,及时向县政府上报情况,向上级民政部门通报情况,提出解决方案。
  四、加强政策宣传,营造良好的“救急难”舆论氛围  
为做好“救急难”试点工作,县政府结合我县实际制定下发了《尖扎县<社会救助暂行办法>集中宣传活动实施方案》,采取部门联合宣传、标语宣传、深入基层宣传等方式,开展以“提升尖扎社会救助工作”为主题的《办法》宣传月活动,期间,累计发放《社会救助暂行办法》宣传资料2000余份,进一步提高了群众对《办法》的知晓率。同时,组织各乡镇乡镇长、分管领导、民政干事和村“两委”主要负责人,以举办培训班、参观学习和经验交流等多种形式,认真学习国家、省、州社会救助工作政策。截至目前,累计举办各类业务知识培训班12次,培训人数达到150余人次,全面提升了干部和村“两委”负责人政策知晓率和工作能力。
五、广泛共同参与,推进“一门受理、协同办理”工作机制
  县政府成立了“一门受理、协同办理”机制工作领导小组,人民政府分管县长任组长,县民政、县财政、县公安、县卫生、县教育、县人社、县住房、县审计、县统计、县地税、县工商、县信访、县扶贫、县政府办及法制办等相关部门单位为成员,制定了各成员单位工作职责,明确了责任,建立了工作协调制度。在全县各乡镇、村(居)委会设立统一的救助申请窗口,统一悬挂受理牌和工作流程图,明确专人负责,规范受理申请范围,规范办理时限,加强结果跟踪,打造困难群众“求助有门、受助及时”绿色通道。同时县民政局还与县医院、县藏医院、县福利慈善康复服务中心等医疗机构开展医疗救助一站式结算服务,制定特困人员供养,受灾人员救助,教育救助,住房救助,就业救助,司法救助等若干优惠政策,从而解决了城乡困难群众最直接、最关心、最现实的问题,促进了我县的和谐、稳定发展。
六、健全监督体系,确保“救急难”责任到位  
建立了贯穿“救急难”工作始终的发现、报告、受理、审核、审批或转办、效果评估等各个环节的监督检查和责任追究体系。一是对管理人员、经办人员建立了跟踪问效机制、责任追究机制,让群众求助有门、救助及时、应救尽救。对责任人工作落实不力、相互推诿、办事拖拉懈怠等造成救助不及时、不到位,导致严重后果的部门、单位和个人给予严肃处理。二是对救助过程完善了申报、调查、资金使用、纠纷查处等监督管理机制,加大对影响较大或者带有苗头性的急难事项的督查督办力度,进一步堵塞漏洞,避免骗助、错助等问题。“救急难”工作开展以来,总体情况是好的,解决老百姓最关心、最直接的难题,起到了民政兜底作用,得到社会好评。三是加强社会救助检查监督工作。严格执行公开、公示制度,设立社会救助举报监督电话,对各类救助对象实行张榜公示,自觉接受全社会的监督。同时,聘请县人大代表、退休干部、社区老党员各5名担任全县社会救助工作义务监督员,各乡(镇)也建立了相应的监督机构。对社会救助制度落实、政策执行和资金使用等情况进行专项督查,防止滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违纪行为。
下一步,我县将认真学习贯彻省、州会议精神,在省民政厅、州民政局的指导下,在县委、县政府的正确领导下,加大各项社会救助的工作力度,认真做好“救急难”试点工作。同时借鉴学习各兄弟单位的好经验好做法,继续总结推广“救急难”试点单位的相关做法,更好地推动社会救助工作。


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