海北州

海北州从六个方面加大特困供养人员救助力度

时间:2017-04-06   来源:办公室   作者:海北州民政局  浏览次数:725
  为健全和完善社会救助制度,维护城乡特困人员基本生活权益,做好特困人员救助供养工作。近日,海北州健全和完善了特困人员救助供养办法,从六个方面进一步明确了特困人员的范围、救助供养内容、标准等,为下一步全州特困人员救助......
  为健全和完善社会救助制度,维护城乡特困人员基本生活权益,做好特困人员救助供养工作。近日,海北州健全和完善了特困人员救助供养办法,从六个方面进一步明确了特困人员的范围、救助供养内容、标准等,为下一步全州特困人员救助供养工作提供了政策保障,同时为统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、医疗保险、最低生活保障、孤儿生活保障、社会福利等制度的衔接奠定了基础。
  一、确定了特困人员范围。对城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,同时具备以下条件的,将依法纳入特困人员救助供养范围:一是无劳动能力;二是无生活来源;三是无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力。
  二、明确了认定无劳动能力的具体情形。符合下列情形之一的,认定为无劳动能力。一是60周岁以上的老年人;二是未满16周岁的未成年人;三是残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人,残疾等级为一级的肢体残疾人;四是长期患病,卧床1年以上的城乡居民。
  三、增加了特困人员救助供养内容。一是提供基本生活条件;二是对生活不能自理的给予照料;三是提供疾病治疗;四是办理丧葬事宜;五是对符合规定标准的住房困难的分散供养特困人员,应通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农牧民危旧房改造等方式给予住房救助;六是对在义务教育阶段就学的特困人员,给予教育救助,对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等教育阶段就学的特困人员,根据实际情况给予适当教育救助。
  四、制定了特困人员救助供养基本生活标准及照料护理标准。一是基本生活标准按照全省当年城市最低生活保障标准(450元/人/月)的1.5倍确定,在供养服务机构集中供养的上浮10%,即:集中供养标准8910元/人/年,分散供养标准8100元/人/年;二是最低照料护理标准,轻度失能、中度失能、重度失能人员分别按全省最低工资(1260元)的20%、30%、50%分档确定,即:照料护理标准中轻度失能3024元/人/年、中度失能4536元/人/年、重度失能7560元/人/年。
  五、完善了特困人员自理能力评估办法。按照特困人员是否具备自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡6项能力指标对特困人员自理能力进行简易评估。其中:6项能全部自主完成的,为能力完好;有1—2项不能自主完成的,为轻度失能;有3—4项不能自主完成的,为中度失能;有5—6项不能自主完成的,为重度失能。
  六、核定了特困人员供养救助资金筹集比例。农牧区五保供养资金由地方财政转移支付解决;城市特困人员基本生活补助资金和城乡特困人员照料护理所需资金筹集由省级补助80%,州县承担20%。


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