决策公开

青海省民政厅厅务会议纪要(2018年第5次)

时间:2018-08-09   来源:办公室   浏览次数:1356
  7月27日下午,诺卫星厅长主持召开2018年度第5次厅务会议。副厅长靳生寿、韩永东、蒋跃成、刘海宁,省老龄委专职副主任于江,驻厅纪检组长张国顺,副巡视员徐步红参加会议,厅机关有关处室局负责人列席会议。


第 5 次
(2018年7月27日)


  7月27日下午,诺卫星厅长主持召开2018年度第5次厅务会议。副厅长靳生寿、韩永东、蒋跃成、刘海宁,省老龄委专职副主任于江,驻厅纪检组长张国顺,副巡视员徐步红参加会议,厅机关有关处室局负责人列席会议。现将会议决定事项纪要如下:

  一、会议审议了《省民政厅2018年推进高原美丽乡村建设工作实施方案》。2018年我厅承担化隆县群科镇若加村高原美丽乡村结对共建工作,该村也是化隆县确定的2018年整体脱贫村。按照青海省推进高原美丽乡村建设活动总体要求、化隆县群科镇《2018年化隆县群科镇若加村推进高原美丽乡村实施方案》及实地调研论证情况,省民政厅与化隆县政府将按照“统筹协调、优势互补、分工负责、尽力而为”的原则,开展相关工作。其中民政厅负责该村公共服务设施方面的建设、特困群众危房改造等项目。(1)投资107万元新建400㎡集农村社区办公用房和互助幸福院为一体的综合服务楼。(2)筹资10万元为该村5户无能力自筹危房改造资金的特困家庭按每户2万元给予补助。省民政厅结对帮扶建设计划投资117万元,资金来源为:若加村互助幸福院建设资金65万元(含设施设备),由厅规划财务处从2017年预留的省本级彩票公益金中列支;该村委会社区办公用房建设资金42万元,由厅基层政权和社区建设处协调落实;该村5户特困家庭建房补助资金10万元,从北京市民政局捐赠款结余中安排。会议原则同意该方案,要求厅领导小组、各处室局、厅属各单位要严格按照若加村“高原美丽乡村”建设工作的四个实施步骤强化领导、科学规划,齐抓共管、广泛参与,扎实推进“高原美丽乡村”建设工作。

  二、会议审议了玉树州和海东市相关民政公共服务设施建设项目情况汇报及处置建议。鉴于玉树、海东两地存在的部分项目长期不能开工建设,厅相关业务处室多次会同督办无果,需要及时调整的问题,会议决定:收回玉树市民主、琼龙2个社区老年活动中心和日间照料中心合建项目已下达的370万元投资,项目作撤销处置。收回乐都区雨润镇老年人日间照料中心项目已下达的190万元投资,项目作撤销处置。

  三、会议研究了2018年度第二批社区老年日间照料中心项目建设计划。新建、改扩建15个老年人日间照料中心项目是省政府2018年民生实事工程赋予我厅的目标任务之一。其中10个项目,已下达2017年度部本级彩票公益金2145万元予以筛选安排。经实地勘察,此次计划安排西宁市5个项目。分别是:城中区建新社区老年日间照料中心、城中区农建社区老年日间照料中心、城中区兴旺社区老年日间照料中心、城北区美丽水街社区老年日间照料中心及城东区康乐社区学院居委会老年日间照料中心项目。项目投资按照2800元/平米造价测算,共计划安排补助资金1050万元(每个项目210万元),资金渠道为2018年度部本级彩票公益金,项目超投资概算部分由地方自筹。会议审议通过了该计划,并要求相关处室及时下达建设任务和建设资金,跟进做好项目及资金监管等工作,确保如期完成省政府2018年民生实事工程目标任务。

  四、会议审定了部分社会福利项目资金安排。同意规财处、项目处经实地查看、会同相关业务处室评议审核后提出的如下方案:(1)为加快省本级政府性基金预算支出进度与项目建设进度,确保完成既定的年度固定资产投资任务,原拟定投资875万元新建2500平方米的西宁市城西区老年活动中心项目,因项目前期手续不全,调整为海东市互助县老年活动中心项目建设。(2)从支持乡村振兴战略出发,支持玉树市巴塘乡相古村新建一所500平方米的农村幸福院,资金170万元,从玉树地震捐赠资金及利息中支出。(3)一次性补助玉树市新寨慈善敬老院外围工程建设项目护坡治理费用300万元(含排水),资金从玉树地震捐赠资金及利息中安排200万元,预留的彩票公益中安排100万元,其余不足部分及绿化、亮化、土地平整等所需资金由当地政府负责解决。(4)从玉树捐赠资金及利息中一次性补助玉树州育才儿童福利院基础设施维修经费40万元。

  五、会议审定了2015-2017年度彩票公益金与2017年度流浪乞讨救助工作绩效评价方案。为精准掌握彩票公益金项目建设进度与资金拨付使用情况,以及2017年度流浪乞讨救助工作开展情况,规财处提出了对2015年至2017年彩票公益金安排项目与2017年度流浪乞讨救助工作进行全面绩效评价的工作方案,计划对2015-2017三年中央专项、部本级及省本级彩票公益金总投资11.32亿元安排的四大类388个项目,从四个方面进行全面绩效评价;对2848.26万元2016年度审计结余与2017年度下达的流浪乞讨救助资金及30个单位工作开展情况,从六个方面进行全面绩效评价。鉴于该批考评项目涉及项目多、投资总额大,规财处建议以政府采购询价的方式从“青海省可委托参与绩效评价工作第三方机构库”中委托第三方会计师事务所进行绩效考评。会议同意规财处上述方案及建议,绩效评价费用从厅项目争取奖励经费中列支,总数控制在35万元以内。同时要求业务处室要对中标第三方会计师事务所明确相关权责义务,严密组织实施,确保绩效评价工作如期保质保量完成。

  六、会议通过了2018年优抚安置专项补助资金分配意见。(1)在2017年底已按70%下达各地基础上,再次下达2018年中央和省财政预算内优抚对象补助资金3202万元(中央财政补助资金3079万元、省财政预算内补助资金123万元)。其中:西宁市1367万元、海东市989万元、海北州145万元、黄南州45万元、海南州217万元、果洛州88万元、玉树州77万元、海西州274万元。(2)在先期下达70%的基础上,再次下达2018年中央下达优抚对象医疗保障补助资金384万元。其中:西宁市158万元、海东市111万元、海北州28万元、黄南州6万元、海南州25万元、果洛州6万元、玉树州10万元、海西州40万元。(3)下达军队无军籍退休退职职工的地方性补贴专项资金4423万元。其中:西宁市3075万元、海东市60万元、海北州68万元、海西州1052万元、海南州63万元、玉树州22万元、果洛州50万元、黄南州33万元。(4)根据《青海省人力资源社会保障厅、财政厅关于从2018年1月1日起调整退休人员基本养老金的通知》,经测算,2018年全省移交地方政府安置无军籍退休退职职工调整养老金共需362.9万元(含补充12%住房公积金),尚存在资金缺口。会议要求业务处室尽快向省财政申请资金,确保及时足额下达。

  七、会议审议通过了2018年自主就业退役士兵一次性经济补助资金测算分担和军队复员干部生活困难补助、定额生活补助资金发放情况的说明。(1)2018年全省接收自主就业退役士兵共1481人。根据省统计部门发布的统计数据,经测算,2018年全省自主就业退役士兵需要发放一次性经济补助金1.0372亿元,依照有关规定和资金负担比例,由省财政负担8297.86万元,州(市)县财政负担2074.47万元。(2)根据《关于解决军队复员干部养老保险接续和生活困难救助等问题的通知》(青民发〔2010〕371号)和《关于解决我省部分军队退役人员突出困难问题的纪要》有关规定,经核算,2018年需为全省34名未领取基本养老金的复员干部发放生活困难救助资金61.2万元;为202名已达到退休年龄并领取养老金的军队复员干部发放定额生活补助资金181.8万元,合计共需243万元,两项经费省财政已下达各地。

  八、会议通过了优秀退伍军人和安置先进单位表彰暨2018年度退役士兵安置工作会议相关经费预算的请示。共需经费合计27.4万元,其中:会议经费10.4万元从优抚安置局工作经费中列支,宣传经费13万元从双拥工作经费中列支,奖品费用4万元从退役士兵安置工作经费中列支。

  九、会议原则通过了《青海省收养评估暂行办法》。《暂行办法》(送审稿)共九章、五十条、九个附件,主要按照民政部《关于印发〈收养能力评估工作指引〉的通知》和我省实际情况,对我省收养评估工作进行了具体规定。会议要求,厅社会事务处、厅政策法规处、厅法律顾问严格把关《暂行办法》,确保逻辑清楚、表达准确。同意以民政厅名义印发各地执行。

  十、会议听取了“三区”社会工作专业人才支持计划项目相关说明。同意根据《青海省“三区”社会工作人才支持计划专项经费管理使用办法》(青民办〔2016〕64号)的具体规定,将民政部支持我省的100万元经费,分两次拨付给经办单位青海惠民社会工作研究发展中心,由该中心依据厅人事(社会工作处)提供的选派人员名单及考核结果按期发放,并按规定做好经费的管理工作。

列席会议人员(12人)
  刁成秀    厅办公室主任
  冯军贤  政策法规处处长
  多杰才让 优抚安置局局长
  王秀清  社会救助处处长
  李文林  基层政权和社区建设处处长
  王  军    社会福利和慈善事业促进处处长
  王发玉    社会事务处处长
  李玉峰    规划财务处处长 
  耿晓弟  项目监督管理处调研员
  白 杨  人事(社会工作)处副处长
  刘西成  省老龄办副主任
  马洁冰    社会事务处科员
抄送:厅机关各处室局,本厅各厅级领导。



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